Засосало: Почему депутатам Закарпатского облсовета на сессиях и "малой крови" не надо

"Беззубые" сессии Закарпатского облсовета стали настолько привычными за последний год, что даже "зубастые" журналисты перестали к ним цепляться. Прошли времена громких скандалов, политических разборок, кадровых конфликтов. И даже события, которые предшествовали очередному заседанию депутатов 30 ноября, и могли стать поводом если не для скандалов, то хотя бы для горячих дискуссий, напрягли чуть-чуть: сессия прошла гладко. Большинство, которое сформировали "солидарники", "видрожденцы", "оппозиционеры" и "каемкаесники" (партия венгров), "протягивает" вопросы даже без "малой крови".

Повод 1. Требования с бензопилами

Депутатов, которые спешили на заседание, перед зданием облсовета встречали лесоводы Закарпатья, которые собрались на мирную акцию, чтобы засвидетельствовать свою позицию относительно запланированного правительством реформирования лесного хозяйства.

Дело в том, что Кабинет Министров Украины утвердил Стратегию реформирования лесного хозяйства на период до 2022 года. Среди проблем лесного хозяйства, на решение которых направлена стратегия - несовершенство системы управления лесным хозяйством, значительный объем незаконных рубок, коррупция в лесном хозяйстве, сложность получения документов по использованию земель лесохозяйственного назначения, несовершенный механизм продажи необработанной древесины, нереализованные законодательные инициативы по охране лесов, сложная процедура привлечения к ответственности за незаконные рубки и отсутствие экономических стимулов для углубления переработки древесины.

Выразить свое недовольство Стратегией на митинг перед облгосадминистрацией, по разным данным, приехали от одной до трех тысяч работников лесной отрасли со всей области. Митингующие выступили с лозунгами: "Леса Украины – богатство украинского народа", "Лесоводы против приватизации лесов".

На митинге звучали выступления, суть которых сводилась к нескольким основным фразам: "лес – собственность народа, а не олигархов", "работу потеряют тысячи лесоводов", "реформирование уничтожит Карпаты" и другие. Правда, ни одной фразы не прозвучало о том, что сейчас творится в закарпатских Карпатах. Ну, хотя бы про массовые незаконные рубки, с которыми лесоводы вроде и борются, но которые, по утверждению активистов, не прекращаются ни на день.

Шокирующие кадры вырубленных участков с упрямой регулярностью публикуют пользователи соцсетей. Чего только стоят фото, обнародованные в июле этого года: в Ужанском национальном парке, прямо возле потока активист насчитал 90 "свежих" буковых пней. На место вызвали полицию, которая все задокументировала, но лесовода, ответственного за участок, так и не нашли. Подсчитали, что ущерб от одного такого срубленного дерева составляет не менее 7 тысяч гривен.

Не звучало на митинге и имя директора этого же нацпарка, который пригрозил журналисту одного из телеканалов судом, а оператору – финансовыми санкциями за вопрос, есть ли разрешение на вырубку кругляка, который десятками грузовиков ежедневно вывозят из парка. Как и не прозвучало хотя бы фразы о десятках других скандалов, как вокруг Ужанского нацпарка, так вокруг и других лесных территорий, заповедных в том числе.

Не упоминали протестующие о лесниках-браконьерах, которые стреляют беременных кабаних и в Карпатском биосферном заповеднике хвастаются убитыми оленихой и краснокнижным бурым медведем, не вспомнили и лесничего, который вместе с сыном хладнокровно убил в карпатских лесах краснокнижную рысь и, опять же, краснокнижного тетерева. Продолжать можно долго.

О проблемах в лесном хозяйстве не говорили и представители областной власти, которые поддержали участников акции. В частности, председатель облгосадминистрации Геннадий Москаль, который, выйдя к митингующим, отметил, что власть единым фронтом с лесоводами выступает против попыток отдать Карпаты в "частные руки".

На заседании сессии председатель облсовета Михаил Ривис информировал об обращении профсоюзов работников лесной отрасли по недопущению реализации упомянутой Стратегии реформирования лесного хозяйства. Перед депутатами также выступил председатель обкома профсоюза работников лесного хозяйства Валерий Федурца, который подчеркнул, что реформирование, одобренное правительством, вводится без предварительного обсуждения на местах и без учета предложений работников отрасли. Свои опасения по лесной реформе высказали и депутаты. В частности их не устраивает передача полномочий управления лесами с местного на столичный уровень - это, по их мнению, противоречит задекларированному властью процессу децентрализации. В конце концов, депутаты включили в повестку дня вопрос об "Обращении Закарпатского областного совета по вопросам реформирования и дальнейшего развития лесного хозяйства", в котором поддержали требования лесоводов. Документ доработают, поддержат на следующем заседании 21 декабря и адресуют президенту Украины, Кабмину и Верховной Раде.

А пока депутаты занимались проблемами лесоводов в сессионном зале, в соцсетях активно обсуждали случай, который произошел 28 ноября, когда общественные активисты остановили на Свалявщине грузовик с лесом-кругляком. Водитель, как видно из видео, мигом пытался убежать, неравнодушные граждане вызвали полицию.

"Город Свалява Закарпатской области. В белый день ворованный лес беспрепятственно передвигается через город. Воры леса чувствуют себя свободно и уютно при любой власти", — констатировали активисты.

Повод 2. Директор аэропорта

Большинством голосов областные избранники уволили директора Закарпатского областного коммунального предприятия "Международный аэропорт "Ужгород" Евгения Гапоненко, которого назначили только в июле этого года. Его обязанности возложены на заместителя директора аэропорта по эксплуатации наземных сооружений Евгения Габчака.

Увольнение выглядело странным с оглядкой на то, что буквально на днях на пресс-конференции сам Гапоненко браво рассказывал о будущем аэропорта. Более того, на 4 декабря он анонсировал встречу руководства аэропорта, представителей гостиничного бизнеса, туристических фирм и других заинтересованных организаций для выработки совместных действий относительно работы аэропорта в Ужгороде.

О причинах увольнения на сессии почти не говорилось и, судя по почти сонной атмосфере, они не слишком интересовали депутатов. Их удовлетворила информация о том, что Гапоненко сам еще два месяца назад написал заявление на увольнение. "Ну, не хочет человек работать. Подал заявление на увольнение", - резюмировал Москаль. Правда, в кулуарах звучала якобы настоящая причина отставки: поговаривали, что уже экс-директор аэропорта в обход указания Москаля не принял самолет, на котором летел венгерский министр, потому что не хотел нарушать инструкцию. Губернатора это разозлило, а Гапоненко стоило должности.

Другое. Без повода

Сессия облсовета без "обращения" к какому-либо госоргану в Киеве будет считаться неполноценной, по крайней мере, на Закарпатье. И действительно, что это за депутаты, которые не "обратили внимание", не "отметили", не "выразили обеспокоенность" и, в конце концов, не "обратились с просьбой".

Во время пленарного заседания закарпатские избранники рассмотрели и одобрили ряд обращений Закарпатского областного совета к центральным органам власти. В частности, о критической ситуации по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы области. Для обеспечения выплаты заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы до конца этого года необходимо более 110 млн грн. Дополнительные ресурсы в местные бюджеты на сегодня исчерпаны, до конца года изыскать такие средства невозможно. Поэтому и обратились в Киев за помощью.

Также депутаты надеются, что Киев услышит их и сохранит действующие маршруты курсирования поездов, обеспечивающих железнодорожное сообщение Закарпатской области со столицей. На сегодня пассажирские поезда, которые соединяют область со столицей, являются наиболее востребованы, о чем свидетельствует практически стопроцентная наполненность вагонов, постоянная нехватка билетов на эти направления и систематическое введение "Укрзализныцей" дополнительных поездов в Киев. Непонятно, чем руководствовалась "Укрзализныця" при формировании графика движения, но наиболее популярный поезд в Киев отменен, что не на шутку возмутило закарпатцев. Комментируя ситуацию журналистам, глава облсовета Ривис отметил, что сегодня на Закарпатье есть 13 пунктов пересечения границы и попасть в Братиславу или Вену закарпатцам легче, чем в Киев.

"Аэропорт не работает, а теперь еще и поезда отменяют. Такое впечатление, что работает мощное лобби, чтобы "сбить" туристическую привлекательность Закарпатья на нет", - предположил Ривис.

Кроме зарплаты бюджетникам и отмены поездов депутаты напомнят центральной власти и о проблемах Солотвинского солерудника. Предлагалось обратиться к Минагрополитики с просьбой срочно заняться решением дальнейшей судьбы предприятия. Солерудник сейчас не работает из-за фактической катастрофы – затопления шахт и образования карстовых провалов над местами добычи соли. Соответственно, остановлена и работа подземного отделения аллергологической больницы, палаты которого располагались непосредственно в залежах соли.

Как акцентировали во время обсуждения вопроса, возобновление работы Солотвинского солерудника искусственно блокируют из-за лобби владельцев "Артемсоли", которые не хотят конкуренции в производстве, несмотря на то, что закарпатская соль качественнее.

В общем, на рассмотрение депутатов облсовета были вынесены 66 вопросов, больше половины из которых они рассмотрели, остальную часть перенесли на следующее заседание 21 декабря. Тогда же они будут принимать бюджет области на 2018 год. По крайней мере, обещают.