Удар по мадьяризации: Как реформа образования подрывает политику Венгрии в Закарпатье

Верховная Рада приняла новый Закон об образовании, фактически дав старт реформированию образовательной сферы. Однако довольными прогнозируемо оказались не все. Например, недовольство документом продемонстрировала "Свобода" (о вечно недовольных "оппоблоковцам" можно даже не вспоминать). Кроме того, закон вызвал возмущение венгерских организаций Закарпатья и, что вполне ожидаемо, официальной Венгрии.

Резкая критика будущего Закона со стороны закарпатских венгров зазвучала задолго до его принятия. К примеру, коренная закарпатка, член Европарламента Андреа Бочкор неоднократно подчеркивала, что политики ЕС должны более серьезно брать во внимание проблемы, которые затрагивают права нацменьшинств в Украине, в частности, право на использование родного языка. "ЕС должен следить за событиями в Украине и потребовать от власти уважать основные права человека. Неприемлемо для страны, которая стремится к европейской интеграции, сужать демократические права, потому что это не способствует укреплению мира в стране", - убеждала в Европарламенте Бочкор.

Председатель Общества венгерской культуры Закарпатья, народный депутат Ласло Брензович в интервью венгерскому радио заявил, что вряд ли Украину можно назвать "страной мира и стабильности", если она пренебрегает правами 25% жителей, которые не принадлежат к титульной нации. По его мнению, принятие подобного закона может привести к ухудшению отношений Украины с соседними странами и, в частности, противоречить договоренностям и соглашениям между Украиной и Венгрией относительно свободного использования венгерского языка в учебных заведениях с венгерским языком преподавания от детского сада и до высших учебных заведений.

В марте этого года Брензович даже вручил председателю Закарпатской ОГА Геннадию Москалю обращение к президенту с решительной просьбой в полном объеме обеспечить гарантированные Конституцией Украины и международными документами права при рассмотрении изменений в закон Украины "Об образовании" и содействовать полной реализации права на образование на родном – то есть, в данном случае - на венгерском языке. "В Верховный раде Украины зарегистрирован ряд законопроектов в отношении языков и образования национальных меньшинств, которые в значительной степени ограничивают права как местной венгерской общины, так и прав представителей других национальных меньшинств, проживающих в Украине, на обучение на родном языке в учреждениях образования и на пользование родным языком во всех сферах общественной жизни", - говорилось в тексте обращения.

Собственно, 5 сентября, против новой редакции Закона об образовании из закарпатских нардепов был только Ласло Брензович. А уже по принятию Закона родилось новое заявление венгерских организаций, в которой они просят Порошенко не подписывать Закон. "Венгерские организации Закарпатья протестуют против изменений в Закон "Об образовании", которые были приняты парламентом Украины. Этот закон, пренебрегая положениями Конституции и международными обязательствами страны, фактически лишает национальные меньшинства гарантий на обучение на родном языке, что лежат в основе их существования. Поэтому венгерские организации обращаются к президенту с просьбой не подписывать закон, который несет угрозу для существования национальных меньшинств, в том числе и для закарпатских венгров", - говорится в обращении.

"Жесточайшая сталинская эпоха вернулась в Украину", – с такой цитатой вышли статьи в венгерской прессе. В частности венгерское агентство MTI цитирует слова ректора Закарпатского венгерского института (ЗУИ) Илдики Орос в связи с принятием Верховоной Радой Украины обноволеного закона "Об образовании". "Мы считаем, что самые темные сталинские времена вернулись в Украину, которая называет себя демократическим государством. Это вызвало возмущение, когда украинский парламент принял закон, который нарушает конституционные права меньшинств, например, таких, как венгры Закарпатья", – говорит Илдика Орос, которая является также депутатом Закарпатского облсовета от КМКС (Общество венгерской культуры Закарпатья).

Она добавляет, что будет использовать все законные средства для восстановления права образования венгерского нацменьшинства на родном языке. По словам ректора ЗУИ это право нацменьшинств на Закарпатье было всегда, независимо от того, к какой стране принадлежала эта нынешняя область Украины. "Кажется, что правящая элита Украины потерпела "промывание мозгов" и из-за страданий украинцев в Советском Союзе, теперь решили наказать меньшинства", – продолжила нагнетать страсти Орос.

Свои "5 копеек" успело вставить и Правительство Венгрии, которое также выразил решительный протест против нового закона. Как отмечается на правительственном портале соседей, новый закон "лишает национальные меньшинства, проживающие в стране, фактически обучения на родном языке", принятый "вопреки Конституции", и является "беспрецедентным нарушением в отношении прав меньшинств, в том числе венгров", которых в Украине проживает около 150 тысяч человек. Поэтому в Венгрии ждут от Украины пересмотра и корректировки закона, "чтобы от этого не пострадали права нацменьшинств, в том числе венгров".

Стоит присмотреться поближе к тому, что же так обеспокоило Венгрию. Об этом прямо говорится в том же правительственном заявлении: отныне на языке национальных меньшинств разрешается обучение только в детских садах и начальной школе. То есть начиная со средней школы и до высшего образования украинским венграм таки придется учиться на государственном языке. И это очень не устраивает их "материнскую" страну.

Эта позиция вполне понятна. Ведь принятый Закон изрядно "подвел" одно из направлений деструктивной активности Венгрии в Закарпатской области - поддержку образовательных проектов. Дело в том, что на территории Закарпатья венгерская сторона воспроизвела полноценную систему образования, в которой учебный процесс происходит преимущественно на венгерском языке. По разным источникам, эту систему составляют свыше 90 (по другим данным – 150) школ, Центр гунгарологии на базе Ужгородского национального университета, а также частное высшее учебное заведение – Закарпатский венгерский институт им. Ф. Ракоци ІІ, расположенный в г. Берегово.

Все – под заботливым присмотром государства: официальный Будапешт через венгерские благотворительные фонды выделяет на функционирование этой системы около 2 млн евро ежегодно. С 2018-го Венгрия обещает увеличить выплаты венгерским учителям в Закарпатье на 80%. Речь идет о ежегодных единовременных выплатах, которые осуществляются правительством соседней страны: сейчас эта сумма составляет 180 тысяч форинтов (более 18 000 грн.), а уже в следующем году она составит до 270 тысяч форинтов (более 27 000 грн.). На это правительство Венгрии выделило 800 миллионов форинтов.

Помощью воспользуются около 5 тысяч венгерских учителей, которые преподают в учебных заведениях Закарпатья. Но не забывают и об учащихся. Например, директор венгерской школы в Чопе рассказала, что ученики ежегодно получают помощь в размере 7-8 тысяч гривен на приобретение школьных принадлежностей.

Не осталось без внимания и дошкольное образование. На Закарпатье венгры до конца 2018 года планируют построить 11 новых детских садов, а в 105 дошкольных учебных заведениях проведут ремонтные работы. Причем сначала финансирование получат религиозные детсады. До конца года должны быть приобретены участки под строительство, разработана вся проектно-сметная документация и получены разрешительные документы. Срок завершения строительства и реконструкций – 31 декабря 2018 года.

Результаты такой заботы об учителях и учащихся не могут не радовать Венгрию и серьезно беспокоить Украину. По результатам ВНО-2017, в Береговском районе тестирование по украинскому языку провалили 63% абитуриентов. Причем, в отдельных учебных заведениях эта цифра превышает 90%: Гатянская СОШ – 94%, Яношевский лицей – 92%, Варовская СОШ – 89%. Более того, 100% абитуриентов Гатянской СОШ не сдали экзамен по Истории Украины.

В Виноградовском районе, где, казалось бы, не такие катастрофические показатели – "только" 34% абитуриентов не сдали экзамен по украинскому языку и литературе – есть села, где порог ВНО по этому предмету не преодолели 100%. Это Неветленфоловская, Вилоцкая и Великопаладская школы.

Похожая ситуация сложилась и в Ужгородском районе. Как бы невероятно это не звучало, но далеко не каждый выпускник школ с венгерским языком обучения смог самостоятельно даже заполнить заявку на ВНО. Правда, такой показатель присущ далеко не для всей области. Если брать, к примеру, соответствующие школы областного центра, то в СОШ №10 с венгерским языком обучения не преодолели порог тестирования по украинскому языку только 8% абитуриентов, в венгроязычной гимназии – 6%. Поэтому, очевидно, вопросы подготовки и подбора кадров, а также географического расположения учебного заведения, тоже не стоит игнорировать.

Итак, складывается ситуация, когда Венгрия на территории Украины целенаправленно и планомерно выращивает из жителей Украины граждан для себя, заранее интегрируя их в свою среду и максимально отрывая от украинской среды.

Примечательно, что именно от венгров чаще всего можно услышать, что им трудно реализовать себя в Украине - трудно учиться, трудно получить образование и найти работу. Но о каком образовании или о какой карьере может идти речь, если не выполняется первое и главное условие - знание государственного языка. При этом следует отметить, что ни один украинец не реализует себя в Венгрии, пока не выучит венгерский язык. Венгров такие же условия в Украине почему-то не устраивают.

Так что вывод один: власть местная и центральная власть должны не только знать и помнить, но и делать все для того, чтобы нацменьшинства Украины интегрировать в украинское общество максимально комфортно. А представителям нацменьшинств стоит запомнить, что речь идет не о притеснениях в использовании их языков, а об увеличении использования украинского языка страны, гражданами которой они являются. И, соответственно, о вполне естественной интеграции в украинское общество. Надо научиться чувствовать себя гражданином страны, в которой родился и вырос, и получить все возможности для того, чтобы жить, учиться, получать образование и строить карьеру в Украине. И без знания государственного языка это невозможно.

Что касается украинских националистов, которыми венгры пугают самих себя, то хорошо об этих опасениях сказал в интервью венгерскому изданию Министр иностранных дел Украины Павел Климкин. "Радикализм - это явление не является неизвестным и в Венгрии, однако повсюду это незначительные группы общества. По своей сути они не представляют угрозы, однако, если внешние силы это используют, провоцируют, как это делает Россия, тогда уже да. Очень важно, чтобы каждый гражданин Украины владел государственным языком, – если это радикализм, то и я – радикал", – отметил Климкин.