Паводок и "зеленый тариф": Зачем Балоге мини-ГЭС в Мукачево

Впервые о строительстве мини-ГЭС на реке Латорица в пределах Мукачево заговорили в 2016 году на Мукачевском бизнес-форуме, где представили детальный план строительства. Речь шла о возможности обустройства двух малых ГЭС - станций руслового типа. Их мощность – по 3,5 млн киловатт-часов в год.

Проектанты презентовали станции, которые должны были бы стать и своего рода противопаводковыми сооружениями, создавать возможность аккумулировать воду. Станции будут работать в автоматическом режиме, без персонала. По словам проектанта, они будут уменьшать гидродинамику реки во время паводковых волн. На водохранилищах планировали обустроить зоны отдыха. Проектанты обещали применить лучший опыт Европы по обустройству таких станций – в частности автоматическую мусороочистительную машину для содержания реки в должном состоянии.

Как будто благие намерения, однако положительно восприняли их в городе и области далеко не все. Собственно, на другое нечего было и надеяться, как бы ни старались застройщики. Последние же оказались упрямыми и настойчивыми в своем желании "загидроэлектростанить" область. Потерпев в 2017 году полное фиаско в двух районах - Тячевском и Хустском - они перебросили все силы на Мукачево.

"Хитрые" ходы городской власти, фейковые общественные слушания, протесты горожан, инициатива плебисцита и категорическое неприятие идеи мини-ГЭС на Латорице в кабинетах облгосадминистрации - так кратко можно передать "страсти" вокруг строительства гидроэлектростанций. "На полную" вопрос мини-ГЭС в Мукачево разгорелся после информации, что в декабре прошлого года в горсовете состоялись так называемые общественные обсуждения. Городская власть провела их практически в тайне от общины. Когда, кто и как объявлял об этом действе, знали лишь избранные. Специалисты из регионального экологического объединения "Экосфера" отмечают, что подобные случаи фальсификации общественных слушаний были чуть ли не в каждом районе, где хотели строить мини-ГЭС. Возмущенные мукачевцы вышли под стены ратуши на акцию протеста, на которой собирали подписи против строительства гидроэлектростанций.

За день под петицией подписалось более полутора тысячи мукачевцев. Жители города дали понять городским властям, что времена, когда все решало "как сказал Балога" прошли, а значит, как ни крути, придется отреагировать. И мэр Балога отреагировал.

Через несколько дней он встретился с активистами территориальной общины. На встречу пришел с подготовленными успокаивающими фразами, мол, вопрос на ближайшие сессии выноситься не будет, а он с удовольствием выслушает каждого мукачевца. Балога инициировал принятие положения об общественных слушаниях и предложил всем активистам присоединиться к его разработке. Соответствующий проект решения после обработки, будет обнародован и принят на сессии горсовета. Кроме того, будут проведены общественная и экологическая экспертизы проекта мини-ГЭС.

"После принятия этого положения, будет объявлено о повторных слушаниях по мини-ГЭС. А уже после повторных слушаний как городской глава буду инициировать проведение плебисцита по этому вопросу. Все будет зависеть исключительно от мнения общины – как жители Мукачево решат, такое и будет принято решение: либо предоставить разрешение на строительство, либо нет. Подчеркиваю: все будет решать исключительно община Мукачево", - заверил Балога и, загадочно улыбнувшись, покинул зал заседаний, даже не выслушав активистов, которые имели к нему немало вопросов. Мэра провожали криками "Позор".

"Позор" громко прозвучало и из кабинетов областной власти. "Обещания мэра Мукачево разработать и принять на сессии горсовета положение об общественных слушаниях, на которых повторно рассмотреть вопрос строительства мини-ГЭС в Мукачево, – это полная профанация и некомпетентность", – заявил Москаль. И он был прав.

Порядок проведения общественных слушаний уже расписан в законодательстве Украины. Так, Закон Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду", который вступил в силу 18 декабря 2017 года, имеет прямое применение в энергетической промышленности, в том числе на гидроэлектростанциях на реках независимо от мощности. 13 декабря 2017 года Кабинет министров Украины своим постановлением утвердил Порядок проведения общественных слушаний в процессе воздействия на окружающую среду. В нем четко сказано, что организатор общественных слушаний определяется уполномоченным центральным или региональным органом один раз в году на конкурсной основе, что этот организатор должен быть независимым, объективным, беспристрастным и не иметь потенциального конфликта интересов и тому подобное.

Немало юристов и экологов также подчеркивают, что они не являются категорическими противниками строительства малых ГЭС, но являются ярыми сторонниками того, чтобы все происходило согласно законодательству, особенно, что касается надлежащего изучения технических характеристик и экологических экспертиз.

Представители застройщиков пытаются донести до жителей Мукачево собственные аргументы о выгодах от объектов и утверждают, что все происходит "по букве" закона. Для большего убеждения приводят положительные примеры на том же Закарпатье. К примеру, рассказывают о малой ГЭС в Ужгороде, которая построена еще в советские времена. Говорят, что по этой технологии поток перекрыт не полностью, лишь определенная его часть идет в канал, к турбине и возвращается в реку, следовательно водоем остается живым, не нарушается целостность ландшафта. Правда, на презентации проекта установки еще двух мини-ГЭС в Ужгороде, которая состоялась в апреле 2015 года, представители общины пришли к выводу, что это чисто коммерческий проект и городу не даст никаких преимуществ.

Стоит заметить, что Мукачево - одно из наиболее уязвимых городов Закарпатья относительно возможных подтоплений. Это показал и катастрофический паводок 1998 года, когда в городе были разрушены сотни домов, и паводок 2001 года, и даже последний паводок в декабре прошлого года. На этом фоне несколько странно звучат убеждения о "плюсах" строительства на Латорице в пределах города мини-гидроэлектростанций, которые искусственно поднимут уровень воды и будут препятствовать быстрому прохождению паводковых волн.

Противники мини-ГЭС в Мукачево находят этому только одно объяснение: выгода от так называемого "зеленого тарифа". Законодательство, принятое еще в 2008 году с целью поддержки альтернативной энергетики, предусматривающее, что электроэнергию малых ГЭС государственный энергорынок должен закупать в обязательном порядке и по более высоким, чем у традиционных энергопоставщиков, тарифам.

И окончательное слово все-таки должно быть за обществом. Решать, нужны или нет городу сооружения альтернативной энергии, должны мукачевцы. Это они должны быть владельцами и распорядителями мини-ГЭС, потому что они будут потреблять энергию. Правда, при принятии решения стоит обращать внимание не только на "благие намерения" мэра, но и на обещания Москаля, который заявил, что в случае, если мукачевская власть не защитит горожан от мини-ГЭС со всеми вытекающими последствиями, то это сделает областная госадминистрация. В случае принятия решения о разрешении на строительство мини-ГЭС, оно будет обжаловано и отменено в судебном порядке. Пример есть: в декабре прошлого года Львоский апелляционный админсуд подтвердил законность распоряжений Москаля о запрете строительства мини-ГЭС на Хустщине.

Одним словом, история с мини-ГЭС в Мукачево, кроме того, что обещает быть интересной, уж точно привлечет к себе внимание на неопределенный, но долгий отрезок времени.