Паводок, смывший все имущество: Как получить компенсацию пострадавшим от стихийного бедствия

Если лыжи в известной фразе надо готовить летом, то готовить себя к паводкам жители Западной Украины должны круглогодично, потому что очень трудно предсказать, когда именно их постигнет эта беда, как и нельзя предсказать последствий большой воды.

Так, в 20-х числах июня этого года западные регионы столкнулись с внезапными паводками из-за сильных ливней. Наводнение в пяти западных областях стало одним из самых разрушительных за последние десятилетия. Трое людей погибли, разрушены десятки мостов и сотни километров дорог, подтоплены тысячи домов.

Читайте по теме: Июньская непогода: Как большая вода уничтожает целые районы в Карпатах

Правительство выделило 700 миллионов гривен на первоочередные шаги по ликвидации последствий наводнений в западных областях Украины. В частности, выделено 480 миллионов гривен для нужд Ивано-Франковской области, которая пострадала от наводнения больше всего. Черновицкая и Закарпатская области получат по 30 миллионов гривен, Львовская - 10 миллионов.

Прежде всего компенсации получили лица, которые больше всего пострадали от наводнений или потеряли членов семьи. Так, для жителей Закарпатья и Прикарпатья были предусмотрены следующие выплаты:

• 200 тысяч грн за каждого погибшего члена семьи (на Прикарпатье три человека стали жертвами наводнения);
• 300 тысяч грн – владельцам жилых домов, которые полностью разрушены;
• 50 тысяч грн – семьям, которые отселены из жилых домов, подлежащих капитальному ремонту;
• 20 тысяч грн – семьям, жилые дома которых повреждены наводнением.

Сейчас не идет речь о возмещении разрушенных наводнением хозяйственных зданий, подтопленных сельхозугодий и уничтоженного урожая. Однако вполне возможно, что поступят дополнительные средства, поэтому и эти потери органы местного самоуправления тщательно документируют.

Деньги уже начали выплачивать. Так, к примеру, один из владельцев поврежденного дома в Ясиня на Закарпатье уже получил 300 тысяч гривен. Однако, мужчина говорит, этих средств не хватит для приобретения нового жилья, в последнее время в поселке цены на жилье выросли.

Фото: ГСЧС в Закарпатской области

Итак, что нужно знать, чтобы реализовать свое право на возмещение причиненного вреда в результате стихийного бедствия. За консультацией Depo.Закарпатье обратилось к Хустскому местному центру за предоставлением бесплатной вторичной правовой помощи.

Что такое стихийное бедствие и является ли наводнение форс-мажорным обстоятельством

Кодекс гражданской защиты Украины объясняет, что именно в природе можно назвать стихийным бедствием и как оно касается человека.

Итак, согласно ст. 2 Кодекса, стихийное бедствие – это природное явление, которое действует с большой разрушительной силой, наносит значительный вред территории, на которой происходит, нарушает нормальную жизнедеятельность населения, наносит материальный ущерб. К ним относятся ситуации, вызванные погодными условиями, в частности: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, буря, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзание моря (проливов, портов), перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и сдвиг грунта. Безусловно, характерные черты стихийного бедствия – это непредсказуемость.

Что касается вопроса, принадлежит ли наводнение к числу форс-мажорных обстоятельств, то, согласно Закону Украины "О торгово-промышленных палатах в Украине", форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) являются чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, которые объективно делают невозможным исполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т. п), обязанностей согласно законодательным и другими нормативным актам, в частности те, которые вызваны исключительными погодными условиями и стихийным бедствием, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, буря, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзание моря, проливов, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и сдвиг почвы, другие стихийные бедствия, и тому подобное.

Согласно рекомендациям Международной торговой палаты, одной из категорий форс-мажорных обстоятельств, влияющих на освобождение от гражданско-правовой ответственности, течение исковой давности, продление сроков поступления выручки (поступления товаров) во внешнеэкономической деятельности, отсрочку (списание) налогового долга − является наводнение (кроме ежегодного разлива рек), землетрясение, шторм, оседание почвы, цунами, другие стихийные бедствия природы, эпидемии.

Кто ответственен за возмещение убытков вследствие стихийного бедствия

Защищать население, территории, окружающую среду и имущество от чрезвычайных ситуаций, которые вызваны стихийным бедствием, путем предотвращения таких ситуаций, ликвидацией их последствий и предоставлением помощи пострадавшим в мирное время и в особый период должно государство.

Вопросы, связанные с уменьшением ущерба и ликвидацией последствий стихийного бедствия, должны решать органы государственной власти и местного самоуправления. Среди мероприятий, направленных на уменьшение ущерба от стихийных бедствий, особенно выделяют организацию работы спасательных служб, создание соответствующей инфраструктуры, эвакуацию населения из районов стихийного бедствия, и тому подобное.

Социальная защита пострадавших от стихийных бедствий

Меры социальной защиты и возмещения материальных убытков пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации включают:

• предоставление (выплату) материальной помощи (компенсации);
• обеспечение жильем;
• оказание медицинской и психологической помощи;
• предоставление гуманитарной помощи;
• предоставление других видов помощи.

Обеспечение продуктами и вещами первой необходимости пострадавших лиц происходит также за счет гуманитарной помощи, которая является целевой адресной безвозмездной помощью в денежной или натуральной форме, в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований, или помощь в виде выполнения работ, предоставления услуг, предоставляемые иностранными и отечественными донорами по гуманным мотивам получателям гуманитарной помощи в Украине или за рубежом, которые нуждаются в ней в связи с социальной незащищенностью, материальной необеспеченностью, тяжелым финансовым положением, возникновением чрезвычайного положения, в частности вследствие стихийного бедствия.

Порядок возмещения ущерба имущества в результате стихийного бедствия - как получить компенсацию после наводнения

1. Согласно Порядка возмещения вреда лицам, пострадавшим от чрезвычайных обстоятельств, органы государственной исполнительной власти, исполнительные органы местного самоуправления (комиссии по делам лиц, которые пострадали от чрезвычайных обстоятельств) выдают потерпевшим справки о признании их такими, пострадавших от чрезвычайных обстоятельств, при наличии паспорта или документа, его заменяющего. Указанная справка является основанием для решения вопросов обеспечения жильем, возмещения причиненных материальных убытков, трудоустройства и оказания другой необходимой помощи.

2. Чтобы получить гарантированную бесплатную помощь от государства, пострадавшему необходимо подать письменное заявление в орган государственной власти, орган местного самоуправления, отметив краткое описание произошедших событий, предварительное указание видов и масштабов ущерба. Результатом реагирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, должен быть выезд специально созданной комиссии по делам лиц, которые пострадали от чрезвычайных обстоятельств на место происшествия, о чем в дальнейшем составляется соответствующий акт обследования. В данном акте отмечаются обстоятельства причинения убытков, виды и размер причиненного ущерба, общее имущественное состояние пострадавших и другие веские данные при необходимости.

3. В случае отсутствия согласия по вопросам, связанным с возмещением вреда, спор решается в судебном порядке.

Возмещение стоимости утраченного имущества в результате стихии

Сумма, подлежащая возмещению за утраченное имущество в результате стихии, которое было застраховано, зависит от условий договора страхования.

Если имущество не было застраховано в соответствии с законодательством, материальный ущерб, в том числе - стоимость зданий, сельскохозяйственных животных, плодово-ягодных насаждений, посевов может возмещаться за счет средств местного или государственного бюджетов, субъектов хозяйствования или физических лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций, добровольных пожертвований физических и юридических лиц, благотворительных организаций и объединений граждан и других не запрещенных законодательством источников.

Обеспечение пострадавших жильем

Согласно статье 86 Кодекса гражданской защиты Украины, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и субъекты хозяйствования обеспечивают жильем пострадавших, жилье которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, путем:

• предоставления жилых помещений из фонда жилья для временного проживания;
• внеочередного предоставления жилья, построенного по заказу местных государственных администраций, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования;
• строительства жилых домов для пострадавших;
• закупки квартир или жилых домов.

Пострадавшие, которым выплачена денежная компенсация за разрушенную или поврежденную квартиру (жилой дом), жильем за счет государства не обеспечиваются.